湘潭市“万名‘五老’帮扶万名青少年”活动实施方案

为认真贯彻落实湘办发〔2018〕2号文件精神，按照省关工委“创品牌，结对帮”活动要求，结合我市实际，决定在全市范围内大力开展“万名‘五老’帮扶万名青少年”活动，现制定实施方案如下：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，根据省关工委在全省动员十万名“五老”结对帮扶青少年的要求，牢牢把握为党和人民的事业增添正能量的价值取向，进一步发挥全市“五老”人员的政治优势、威望优势、经验优势、时空优势和亲情优势，真真正正为全市贫困青少年办实事做好事解难事，促进青少年健康成长。

二、帮扶主体

全市各行各业的“五老”人员，即老干部、老战士、老专家、老教师、老模范等。

三、帮扶对象

全市贫困青少年群体、农村留守儿童、城市流动儿童，特别是失足、失管、失业、失学、失亲等“五失”青少年，如：因家庭贫困导致生活、就医、就学等困难的青少年；因自身残疾导致康复、照料、护理和社会融入等困难的青少年；因家庭监护缺失或监护不当遭受虐待、遗弃、意外伤害、不法侵害等导致人身安全受到威胁或侵害的青少年；因失业陷入困境的青年;因资金、技术欠缺陷入困境的创业青年等。

四、帮扶时间

暂定三年：从2018年至2020年。                    

五、扶助方式

根据自身的经济状况、个人能力和优势特长，按照自觉自愿的原则，采取“一帮一”的形式在全市范围内广泛开展助学、助困、助孤、助残、助业等公益服务。帮扶服务既包括物质帮助，也包括思想教育引导以及成长发展的跟踪服务。可以是一名“五老”帮扶一个困难家庭的学生完成学业，或者帮助一个缺乏劳动技能的待业青年就业创业，或者扶助一个困难留守儿童解决实际问题，或者帮教一个失足青年走上正道等。

六、任务分配

湘潭市“万名‘五老’帮扶万名青少年”活动任务分配表（见附件1）

七、工作要求

1.提高思想认识。各级关工委要充分认识开展“万名‘五老’帮扶万名青少年”活动的重要意义，将其纳入重要议事日程，引导广大“五老”始终牢记党和人民赋予的崇高使命，始终坚守“以人民为中心”的价值取向，积极回应广大青少年的现实需要，在关心下一代工作的广阔舞台上发出更多的光和热，奋力开创关心下一代工作新局面。

2.精心组织实施。各级关工委要按照扶贫与扶智、扶志相结合的要求，积极开展对本地本单位本部门困境青少年的情况调查，准确掌握其生活和家庭等情况。按照自觉自愿的原则，动员组织并落实“五老”人员与困境青少年结对帮扶，逐一登记造册（见附件2），建立档案，做到“一对一档”，动态管理、全程记录。“五老”人员与困境青少年的结对帮扶情况汇总表（见附件3）请于6月30日前报市关工委办公室。

3.营造浓厚氛围。各级关工委要深入发现和挖掘典型，充分利用广播、电视、报纸等传统媒体和网络、微博、微信等新媒体，大力宣传“万名‘五老’帮扶万名青少年”活动中涌现出来的先进人物和先进事迹，总结经验，扩大活动覆盖面和影响力，推动关爱帮扶工作常态化。

4.加强督促检查。市关工委已将“万名‘五老’帮扶万名青少年”活动纳入“党建带关建”工作考核内容，并将适时进行抽查和督查，对工作开展好、活动影响好的进行表彰，对工作不力、未按分配指标完成任务或弄虚作假的单位给予通报批评。