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中共开云登陆入口委员会基层党支部分类建设实施方案

编辑：周姣发布时间：2019-01-06 浏览：5334次

中共开云登陆入口委员会

基层党支部分类建设实施方案

为贯彻落实党要管党、全面从严治党要求，筑牢基石、打牢基础、抓实基层，推动基层党支部建设全面进步、全面过硬，不断提高基层党支部服务水平，根据省委教育工委通知要求，进一步落实教育部《关于高校党组织“对标争先”建设计划的实施意见》（教党〔2018〕25号）、省委组织部《关于推进党支部“五化”建设的意见》（湘组发〔2018〕6号）要求，结合我校实际，现就推进基层党支部分类建设工作，制定本实施方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻推进党的建设新的伟大工程新要求，把“五化”建设作为推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手，深入开展党支部“五化”建设，以强化功能为根本，以发挥作用为关键，按照定量与定性相结合的方式，建立基层党支部可遵照执行、上级党组织可考核监督的标准体系，着力提升基层党支部建设制度化、规范化和科学化水平，充分发挥党支部教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的重要作用，为学校建设成为全国一流医卫职院提供坚强组织保证。

二、目标任务

通过开展基层党支部“五化”建设，着力强化基层党支部政治功能，实现组织设置更加科学优化、领导班子更加坚强有力、党员队伍更加充满活力、工作机制更加健全完善、场所功能更加务实管用、工作业绩更加突出有效的目标。

1.支部设置标准化。在发挥党支部的战斗堡垒作用上下功夫，按照便于党员参加活动、党支部发挥作用的要求，通过组织设置标准化和班子建设标准化，不断健全完善基层组织体系，理顺隶属关系，确保做到党组织应建尽建、设置规范、调整及时、体制明晰，班子结构合理、成员责任明确。

2.组织生活正常化。在激发党支部的活力上下功夫，深化“主题党日”制度，落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等基本制度，促使党内各项组织生活正常规范，进一步提升党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。

3.管理服务精细化。在发挥党员先锋模范作用上下功夫，加强支部和党员管理，发展党员严格规范、教育培训经常、管理有序精细，困难党员关怀帮扶到位，不合格党员处置稳妥审慎，党员意识、党员党性修养和能力素质不断增强，作用得到充分发挥。

4.工作制度体系化。在推动党支部工作长效化上下功夫，健全完善工作机制、议事机制、保障机制、责任机制等，做到责任明确、领导有力、运转有序、保障到位，党支部规范化制度化水平有效提升

5.阵地建设规范化。在规范党员活动阵地建设上下功夫，推进场所规范建设，丰富场所服务功能，做到场所面积达标，硬件配置齐全、场所功能完备，标牌设置统一规范、管理制度健全完善，满足党员活动和服务群众需要，全面对标做到“七个有力”，即：教育党员有力、管理党员有力、监督党员有力、组织师生有力、宣传师生有力、凝聚师生有力、服务师生有力。

三、方法步骤

党支部“五化”建设要按照“一年夯实基础、两年巩固提升、三年全面达标”要求，分步实施，精准发力，有序推进，力争经过3年努力全面完成各项目标任务。

（一）推进步骤

1.动员部署，提升认识。各总支采取召开会议、组织学习等多种形式广泛进行动员部署，搞好宣传发动，把中央、省市文件精神要求不折不扣地传达到每个支部、每名党员，把基层党组织“五化”建设作为党务骨干和党支部书记轮训重要内容，深化认识、明确任务、掌握方法，确保“五化”建设有人抓、抓得好、能落实。

完成时间：2018年9月

2.全面摸底、对标自查。本着实事求是、严肃认真的态度，各总支结合实际对照省委教育工委党支部“五化”建设合格评估标准分教职工党支部和学生党支部，普遍开展自查评估，切实把底数摸清、情况搞明。每个党支部制定“五化”实施方案，进一步细化具体标准建立问题清单、制定整改措施。

完成时间：2018年11月

3.示范引领，全面争创。采取“先易后难、因地制宜、以点扩面、整体推进”的思路推进基层党组织“五化”建设。采取党支部自行申报、党委审定的办法，遴选确定建设一批“可复制”、“可推广”的教工党支部、学生党支部两个类别的基层党建“五化”建设示范点。各党支部要按照基础相近、条件相似、可学可比的原则，选择示范点主动对标创建，逐级建立工作台账，确保基层党组织“五化”建设一个都不掉队。

完成时间：2018年12月

4.考核验收，全面覆盖。2019年底，对各党支部“五化”建设情况进行第一轮评估验收。考核验收合格的，纳入已达标基层党组织台账管理，确保“五化”建设评估合格率不低于60%；对考核不达标的基层党组织，列出问题清单，督促整改落实、限期达标。2020年底，组织第二轮评估验收，确保各党支部全部达到“五化”建设合格标准。

完成时间：2020年12月

（二）推进措施

对照标准，精准作战。党支部要对照省委教育工委制定的高校教职工、高校学生党支部“五化”建设合格评估标准，列出任务清单，逐项整改达标，按要求有计划地推进“五化”建设。

联点促建，示范达标。建立党支部“五化”建设领导干部联点制度，校党委成员每月要到联点支部指导1次以上，解决具体实际问题，不达标不脱钩。

动态管理, 典型示范。根据党支部“五化”标准，每年对基层党组织开展“先锋支部”评比，及时推介先锋支部开展“五化”建设经验做法，供各基层党组织学习借鉴，同时强化问题意识，找准开展基层党组织“五化”建设的薄弱领域、薄弱环节，有针对性地加强指导。

考核监督，强力推进。健全问责机制，坚持有责必问、问责必严，把监督检查、考核验收、责任追究有机结合起来，传导压力、激发动力，形成基层党组织“五化”建设的强大推动力，确保“五化”建设各项任务落到实处。

四、工作要求

1.高度重视，强化责任落实。成立学校推进基层党组织“五化”建设工作领导小组，党委书记任组长，党委副书记任副组长，党委委员、组织部长任办公室主任，各党总支书记为成员。各党支部要把支部“五化”建设作为一项重要任务，切实履行主体责任，认真落实各项工作任务。党员领导干部要带头参加支部活动，指导支部建设，发挥示范表率作用。

2.严格督查，强化考核实效。建立支部“五化”建设工作考核督查机制。校党委将定期对各支部工作开展情况进行督促检查，发现问题，责令整改。把“五化”建设情况纳入二级院（部）党建工作考核的重要内容，作为党总支书记抓党建工作年度述职评议考核的重要内容。对工作推进不力、搞形式走过场的，要严肃批评教育、严格追责问责。

3.服务大局，强化实际效果。坚持围绕中心、服务大局，把“对标争先”建设计划与支部“五化”建设有机结合起来，同促教风、促学风、转作风、促发展结合起来，以“五化”建设为契机推进基层党组织日常工作的规范化，以日常工作的成效来检验“五化”建设的实效，努力做到“两手抓、两促进”。

附件：1．高校教职工党支部“五化”建设合格评估标准(试行)

2．高校学生党支部“五化”建设合格评估标准(试行)

中共开云登陆入口委员会

2018年9月19日

附件1

高校教职工党支部“五化”建设合格评估标准(试行)

内容	项目	标准	分值	计分办法	得分
总则		根据《中国共产党章程》《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》《关于加强新形势下高校教师党支部建设的意见》及中央、省委相关文件精神，制定本标准。
支部设置标准化	组织设置合理	1.基本设置形式:①凡有正式教职工党员3人以上的单位，均应建立党支部。正式党员不足3人的，可与业务相近的教学科研单位或部门联合成立党支部。②党支部人数一般控制在30人以内。③党员人数较多的党支部，根据党员数量、分布情况、工作需要，合理划分党小组，每个党小组不得少于3名党员，其中至少要有1名正式党员。	2	①②③达标计2分，一项不合格扣1分，扣完为止。
支部设置标准化	组织设置合理	2.网上党支部:①推广运用“红星云”微信公众号，建立网上党支部；②在线开展党组织活动。	2	①②达标计2分，一项不合格扣1分。
	班子选优配齐	3.班子职数及配备:①党支部设委员一般3至5人，其中书记1人，必要时可增设副书记1人；党员不足7人的不设支部委员会，设书记1人，必要时增设副书记1人。②合理配备书记、副书记、组织委员、宣传委员、纪律检查委员、统战委员，党支部委员职数较多的，可根据工作需要配备青年委员、保密委员、妇女委员。③设委员会的党支部设纪律检查委员；不设委员会的支部，应指定专人负责纪检工作。	2	①达标计1分，否则计0分。 ②③达标计1分，一项不合格扣0.5分。
	班子选优配齐	4.书记选配:①大力推进教师党支部书记“党建带头人、学术带头人”工程，教师党支部力争通过3年时间基本实现“双带头人”支部书记选拔全覆盖。②学校机关直属单位和独立科研机构党支部书记一般由单位负责人（非党员负责人除外）担任党支部书记。	5	①已经实现“双带头人”的计5分，正在按“双带头人”培育计划推进的，计3分，否则，计0分。 ②达标计5分，否则计0分。
	换届按期正常	5.班子任期和换届:①教职工党支部委员会和不设支部委员会的支部书记、副书记，每届任期3年。②任期将满的党支部应提前向上级党组织书面报送换届请示。③委员出缺应及时补选。	3	①②③达标计3分，一项不合格扣1分。
组织生活正常化	认真落实 “三会一课” 制度	6.“三会一课”纪实管理: ①年初制定有“三会一课”计划，报上一级党组织备案并向支部党员公布。 ②“三会一课”必须单独召开，不能与业务会议合并召开，更不能用其他会议代替。每月（寒暑假除外）至少召开1次支部委员会、1次党小组会，每季度至少召开1次支部党员大会，每年至少组织4次党课。 ③支部书记每年至少为支部党员讲1次党课。 ④邀请校或院两级党员领导干部每年到支部至少讲1次党课。 ⑤落实“三会一课”纪实管理，建立健全工作台账，及时规范填写《党支部工作手册》，做到记录准确、真实、完整。 ⑥“三会一课”记录每半年接受上一级党组织审阅，且有上一级党组织盖章签批。	10	①③④⑤⑥达标计5分，一项不合格扣1分。 ②达标计5分，“三会一课”次数少一次扣1分。
	开好组织生活会	7.组织生活会:①根据上级党组织确定的主题，每半年至少举行1次组织生活会，遇有重要情况，及时召开专题组织生活会。②会前广泛听取意见、深入谈心交心。③会上认真查摆问题、深刻剖析根源、明确整改方向。④会后逐一列出整改落实的问题清单和整改措施。⑤党员领导干部认真执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部组织生活会。	5	①达标计2分；否则计0分。 ②③④达标计2分，一项不合格扣1分，扣完为止。 ⑤达标计1分，否则计0分；如果党支部没有校、院党员领导干部的，此项不评估，直接计1分。
	做好民主评议党员	8.党员民主评议:①结合组织生活会，每年开展1次民主评议党员工作，按个人自评、党员互评、民主测评、组织评定等程序，督促党员联系个人实际进行党性分析，确定评议等次。②在确定评议等次基础上，进行推荐表彰或者稳妥处置不合格党员。	3	①全年按“一会四评”规范程序开展民主评议党员的，计2分；开展了民主评议党员，但程序不够严谨的，计1分；未开展民主评议党员，计0分。 ②达标计1分，否则计0分。
	常态进行谈心谈话	9.谈心谈话:①党支部书记每半年至少与班子成员谈心谈话1次，每年至少与支部党员谈心谈话1次。②班子成员之间每年至少谈心谈话1次，每年至少与所联系的党员谈心谈话1次。③提倡党员与党员之间进行谈心谈话，确保在工作变动、思想波动、家庭变故等情况时有人访、有人谈、有人帮助解决实际困难。④对受到处分处置、师生反映不良的党员，党支部书记应当及时谈话。⑤支部书记每年至少向上一级党组织书记汇报思想1次。	5	①②③④⑤达标计5分，一项不合格扣1分。
	全面推行主题党日活动	10.主题党日:①每月相对固定一天作为主题党日，开展组织生活、进行理论学习、召开党的会议、处理党务工作、党员交纳党费等，外出党员可以通过QQ、微信或视频等方式参加。②主题党日做到每月有主题、季度有安排、年度有计划、活动有台账。③党支部将活动开展情况每半年向上一级党组织报备1次。	3	①②③达标计3分，一项不合格扣1分。
	创新活动方式	11.活动方式:运用网络平台、实践基地、扶贫联系点、红色资源等，创新组织生活形式，丰富组织生活内容，组织生活感染力、吸引力和针对性、时效性得到增强。支部可根据自身特点，创新活动内容，凝练活动特色，逐步塑造活动品牌。	2	组织生活形式多样，效果很明显的，计2分；效果一般的，计1分；形式单调，效果差的，计0分。
管理服务精细化	提高发展党员质量	12.步骤程序:①严格遵守发展党员5阶段25步骤要求，坚持标准，严格落实政审、推荐、公示、票决、责任追究等制度，发展党员标准严格、培养严格、程序严格。对入党积极分子推荐确定、培养教育，发展对象的确定、考察，预备党员的接收、教育、转正把关严格。②认真落实《入党志愿书》编号管理，资料健全完备，档案管理规范。	5	①全部达标计4分，程序不规范或标准不严的计0分。 ②达标计1分，一项不合格扣1分。
	提高发展党员质量	13.质量管理:①重视在优秀青年教职工、归国留学人员、学科带头人中发展党员。②每半年对入党积极分子进行1次考察。③每半年对入党积极分子状况进行1次分析。④每半年对发展党员工作进行总结。	3	①②③④全部达标计3分，②不合格全部计0分，①不合格扣1分，②不合格或③不合格每项扣0.5分。
	强化教育培训	14.培训内容及方式:①以习近平新时代中国特色社会主义思想为重点，定期组织开展教职工政治理论学习。②推行“互联网+党建”“智慧党建”等有效做法，党支部有1个党员师生乐于参与、充满正能量的网络互动学习平台。	2	①②全部达标计2分，①不合格全部计0分，②不合格扣1分。
	强化教育培训	15.培训时间:①发展对象接受不少于3天或24学时的培训。②新党员入党一年之内接受集中学习累计时间不少于8学时。③党员每年集中（含网络）学习培训时间，根据实际情况确定，一般不少于32学时。④党支部书记和班子成员每年集中（含网络）学习培训时间不少于56学时，至少参加1次集中培训。	6	①②达标计2分，一项不合格扣1分。 ③④达标计4分，一项不合格扣2分。
	加强组织关系管理	16.组织关系管理:①党员基本信息、组织关系隶属、交纳党费、参加组织生活、外出流动登记等清楚、严格、规范。②党组织关系转接有登记记录，每名转入党员均编入一个党支部，纳入党的基层组织管理。③加强对出国(境)党员的管理工作，出国(境)党员与党组织联系制度健全完善。④每年审核1次流动党员活动证，每季度开展1次流入、流出党员情况排查，排查登记和信息台账健全完备，更新及时，做到底数清、情况明。⑤明确1名信息采集员维护应用全国党员管理信息系统。	4	①②③④⑤达标计4分，一项不合格扣1分，扣完为止。
	严格党费收缴	17.党费缴纳管理：①党支部及时核定党员交纳党费具体数额。②党员每月自觉按时足额交纳党费。③党支部每年公布1次党费收缴情况。	2	①②③全部达标计2分，②不合格全部计0分，①不合格或③不合格每项扣0.5分。
	激励关怀	18.关怀激励：①党支部搭建校院领导与教师定期交流联系平台，通过与教师的经常性交心谈心，沟通思想，疏导情绪，增进理解。②建立帮扶台账，经常联系帮扶老党员、生活困难党员和流动党员。③根据上级党组织部署，认真做好评先评优推荐工作。	3	①②③达标计3分，一项不合格扣1分。
	切实发挥作用	19.直接服务师生：切实开展结对帮扶、志愿服务等工作。	2	每年开展了结对帮扶、志愿服务等活动，且活动有记录的，计2分；没开展的，计0分。
		20. 立足岗位做贡献：①认真学习贯彻上级党组织的有关决策部署，坚持社会主义办学方向，思想政治工作贯穿教育教学全过程。将思想政治要求纳入教师日常管理，坚持学术研究无禁区、课堂讲授有纪律。②积极发挥党员教职工表率作用，以良好的师德师风，促进教风校风，努力成为“四有好老师”“四个引路人”和“四个相统一”的表率。专任教师岗位党员在教书育人、推进学科发展、加强师德建设等方面发挥先锋模范作用；机关和党政管理部门党员在转变工作作风、改进管理服务工作、提升素质能力等发挥先锋模范作用；后勤服务部门党员在提高业务技能、提供优质服务等方面发挥先锋模范作用。	5	①②全部达标计分5分，①有因师德师风受到处分的，不合格，全部计0分。
工作制度体系化	制度建设与实施	21.各项制度:①自身建设制度。围绕政治建设、思想建设、班子建设、队伍建设、作风建设、党风廉政建设等，全面建立并认真落实“三会一课”、党员党性定期分析、民主评议党员、集体学习、谈心谈话、公开承诺、激励关怀帮扶、党风廉政责任等制度。②议事机制。完善党支部领导下的民主协商、群团带动等机制，建立教职工党员评奖评优、处置不合格党员等讨论议事规则等。③联系服务师生制度。建立健全党支部调查研究、走访慰问、定期接待师生来访、征集师生意见等制度和党员结对帮扶、承诺践诺、志愿服务、与师生谈心等制度，直接联系服务师生，帮助解决工作生活中的实际困难和问题。④管理监督制度。健全并落实党费管理、党员活动经费管理、档案资料保管保密、党务公开等制度，确保管理规范、运行有序、监督有力。健全完善请示报告制度，凡属党支部重要工作、重大事件、重要事项、重要活动以及其他应当请示报告的情况，必须事前向上级党组织和有关负责人请示报告。党员干部应按规定向党支部如实报告个人重大事项，自觉接受监督。⑤述职评议考核制度。规范党支部书记“双述双评”工作，党支部书记就抓党建工作情况每年分别向上一级党组织和支部党员大会述职1次，并分别接受上一级党组织和支部党员大会评议。⑥经费保障制度。支部有按照教职工党员每人每年不少于200元的标准安排的支部活动经费，并严格执行上级制定的党费和党建工作经费使用、管理有关制度，组织党员开展党组织活动。	12	①②③④⑤⑥达到要求的，每一项计2分；执行相关制度不落实的，一项不合格扣2分。
阵地建设规范化	场所布局	22.布局合理：①有固定的党员活动场所，设立醒目的“党员活动室”或“共产党员之家”，也可以利用教研室、办公室（所）、会议室等作为党支部活动场所，发挥“一室多用”的整体综合效能。②将阵地建设为党员活动中心、支部议事中心、教育培训中心和服务师生中心。	2	①②达标计2分，一项不合格扣1分。
	基本设施	23.设施齐全：①党员活动室悬挂有党旗、入党誓词、发展党员工作流程图、党员的权利和义务、“三会一课”制度、党支部组织机构、党支部荣誉等。②公开栏，宣传栏等设置规范合理，内容符合规定，更新及时。③配备资料橱（或书柜）和报刊架，购置并定期更新报刊、党建杂志和相关书籍。	6	①②③全部达标计6分，一项不合格扣2分。
	日常管理	24.档案管理：①党员名册、入党积极分子名册、发展对象名册、党费收缴簿（简称“三册一簿”）、组织关系转移花名册等基本资料齐备。②《党支部工作手册》、《“三会一课”记录本》、工作计划、工作总结、党课讲稿等资料记录详实规范。③建好基础台账，资料完备、专人负责、管理规范。④探索建立基层电子党务台账。	6	①全部达标计2分，一项不合格扣1分，扣完为止。 ②全部达标计2分，一项不合格扣1分，扣完为止。 ③④达标计2分，一项不合格扣1分。
特色评估	加分项	创新成果和获得表彰荣誉。	10	支部或党员获得与党建相关的表彰、荣誉（含工作经验、调研文章、创新成果在大型会议、正刊上推介），国家级每项（次）加5分，省级加3分，省直级加2分，学校级加1分，累计不超过10分，同一荣誉取最高分。

注：

1.评分以工作台帐、原始资料为依据，不能提供充分有效依据的，视为没有开展该项工作，每个项目分值扣完为止。

2.评级的标准为：得分105分（含）以上且单项扣分值不超过50%的，评为“样板党支部”；得分95分（含）以上且单项扣分值不超过50%的，评为“优秀党支部”；得分85分（含）至95分之间且单项扣分值不超过50%的，评为“合格支部”；得分85分以下或单项扣分超过50%的，评为“不合格支部”。

3.党支部有以下情况之一的直接认定为不合格：(1)本年度因党支部教育管理不到位导致支部党员不遵守政治纪律造成严重后果及影响的，以及党员因违法违纪受到警告以上处分的； (2)违反《中国共产党发展党员工作细则》等规定发展党员，造成严重后果及影响的；（3）工作台账等资料存在造假现象并经查实的。

附件2

高校学生党支部“五化”建设合格评估标准(试行)

内容	项目	标准	分值	计分办法	得分
总则		根据《中国共产党章程》《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》《普通高等学校学生党建工作标准》及中央、省委相关文件精神，制定本标准。
支部设置标准化	组织设置合理	1.基本设置形式:①正式党员人数达到3人以上的学生班级，可以按班级设置党支部；不足3人的，可与学科专业相近的班级或年级联合成立党支部。②党支部人数一般控制在30人以内。③党员人数较多的党支部，根据党员数量、分布情况、工作需要，合理划分党小组，每个党小组不得少于3名党员，其中至少要有1名正式党员。	2	①②③达标计2分，一项不合格扣1分，扣完为止。
	组织设置合理	2.网上党支部:①推广运用“红星云”微信公众号，建立网上党支部。②在线开展党组织活动。	2	①②达标计2分，一项不合格扣1分。
	班子选优配齐	3.班子职数及配备:①党员超过7人的，设置党的支部委员会委员，职数一般3至5人，不超过党员半数。党员不足7人的，配备1名书记，必要时配备1名副书记。②合理配备书记、副书记、组织委员、宣传委员、纪律检查委员等。	2	①②达标计2分，一项不合格扣1分。
	班子选优配齐	4.书记选配:按照守信念、重品行、有本领、敢担当、讲奉献的要求，注意从优秀辅导员、骨干教师、优秀大学生党员中选拔学生党支部书记。本科生党支部书记一般由优秀政治辅导员或骨干党员教师担任，研究生党支部书记可由优秀研究生党员担任。	3	达标计3分，否则计0分。
	换届按期正常	5.班子任期和换届:①学生党支部委员会和不设支部委员会的支部书记、副书记，每届任期3年。②任期将满的党支部应提前向上级党组织书面报送换届请示。③针对学生党支部的特点，每年应及时对委员出缺进行补选。	3	①②③达标计3分，一项不合格扣1分。
组织生活正常化	认真落实 “三会一课” 制度	6.“三会一课”纪实管理: ①年初制定有“三会一课”计划，报上一级党组织备案并向支部党员公布。 ②“三会一课”必须单独召开，结合学生特点，突出政治学习和教育，突出党性锻炼，坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。每月至少召开1次支部委员会、1次党小组会，每季度至少召开1次支部党员大会，每年至少组织4次党课。 ③支部书记每年至少为支部党员讲1次党课。 ④邀请学校党委书记、校长或院（系）党组织书记、院长（系主任）每年到支部至少讲1次党课。 ⑤落实“三会一课”纪实管理，建立健全工作台账，及时规范填写《党支部工作手册》，做到记录准确、真实、完整。 ⑥“三会一课”记录每半年接受上一级党组织审阅，且有上一级党组织盖章签批。	10	①③④⑤⑥达标计5分，一项不合格扣1分。 ②达标计5分，“三会一课”次数少一次扣1分。
	开好组织生活会	7.组织生活会:①根据上级党组织确定的主题，每半年至少举行1次组织生活会，遇有重要情况，及时召开专题组织生活会。②会前广泛听取意见、深入谈心交心。③会上认真查摆问题、深刻剖析根源、明确整改方向。④会后逐一列出整改落实的问题清单和整改措施。⑤高校院系领导干部担任学生党支部书记的，应认真执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部组织生活会。	5	①达标计2分；否则计0分。 ②③④达标计2分一项不合格扣1分，扣完为止。 ⑤达标计1分，否则计0分；如果高校院系领导干部未担任学生党支部书记的，此项不评估，直接计1分。
	做好民主评议党员	8.党员民主评议:①结合组织生活会，每年开展1次民主评议党员工作，按个人自评、党员互评、民主测评、组织评定等程序，督促党员联系个人实际进行党性分析，确定评议等次。②在确定评议等次基础上，进行推荐表彰或者稳妥处置不合格党员。	3	①全年按“一会四评”规范程序开展民主评议党员的，计2分；开展了民主评议党员，但程序不够严谨的，计1分；未开展民主评议党员，计0分。 ②达标计1分，否则计0分。
	常态进行谈心谈话	9.谈心谈话:①党支部书记每半年至少与班子成员谈心谈话1次，每年至少与支部党员谈心谈话1次。②班子成员之间每年至少谈心谈话1次，每年至少与所联系的党员谈心谈话1次。③提倡党员与党员之间进行谈心谈话，确保在学习滑坡、思想波动、家庭变故等情况时有人访、有人谈、有人帮助解决实际困难。④对受到处分处置、同学反映不良的党员，党支部书记应当及时谈话。⑤支部书记每年至少向上一级党组织书记汇报思想1次。	5	①②③④⑤达标计5分，一项不合格扣1分。
	全面推行主题党日活动	10.主题党日:①每月相对固定一天作为主题党日，开展组织生活、进行理论学习、召开党的会议、处理党务工作、党员交纳党费等，外出党员可以通过QQ、微信或视频等方式参加。②主题党日做到每月有主题、季度有安排、年度有计划、活动有台账。③党支部将活动开展情况每半年向上一级党组织报备1次。	3	①②③达标计3分，一项不合格扣1分。
	创新活动方式	11.活动方式:运用大学生“三下乡”社会实践活动、网络平台、扶贫联系点、红色资源等，创新组织生活形式，丰富组织生活内容，组织生活感染力、吸引力和针对性、时效性得到增强。	2	组织生活形式多样，效果很明显的，计2分；效果一般的，计1分；形式单调，效果差的，计0分。
管理服务精细化	提高发展党员质量	12.步骤程序:①严格遵守发展党员5阶段25步骤要求，坚持标准，严格落实政审、推荐、公示、票决、责任追究等制度，发展党员标准严格、培养严格、程序严格。对入党积极分子推荐确定、培养教育，发展对象的确定、考察，预备党员的接收、教育、转正把关严格。②将“推荐优秀团员作为入党积极分子人选”作为重要渠道，入党积极分子人数与发展对象人数之比一般不低于3:1。③注重发展边疆少数民族优秀学生党员，在坚持标准的前提下给予倾斜。④认真落实《入党志愿书》编号管理，资料健全完备，档案管理规范。	9	①全部达标计4分，程序不规范或标准不严的计0分。 ②④达标计4分，一项不合格扣2分。 ③达标计1分，否则计0分。
	提高发展党员质量	13.质量管理:①每半年对入党积极分子进行1次考察。②每半年对入党积极分子状况进行1次分析。③每半年对发展党员工作进行总结。	2	①②③全部达标计2分，①不合格全部计0分，②不合格或③不合格每项扣0.5分。
	强化教育培训	14.培训内容方式:①以习近平新时代中国特色社会主义思想为重点，组织开展学生政治理论学习，要确保外出实习、毕业班求职学生党员等流动党员正常接受教育。②推行“互联网+党建”“智慧党建”等有效做法，每个党支部有1个党员群众乐于参与、充满正能量的网络互动学习平台。	2	①②全部达标计2分，①不合格全部计0分，②不合格扣1分。
	强化教育培训	15.培训时间:①发展对象接受不少于3天或24学时的培训。②新党员入党一年之内接受统一集中学习累计时间不少于8学时。③党员每年集中（含网络）学习培训时间，根据实际情况确定，一般不少于32学时。④党支部书记每年集中（含网络）学习培训时间不少于56学时，至少参加1次集中培训。	6	①②达标计2分，一项不合格扣1分。 ③④达标计4分，一项不合格扣2分。
	加强组织关系管理	16.组织关系管理:①党员组织隶属关系明晰，每一名学生党员都能纳入党的基层组织管理之中。②严格执行学生党员党组织关系接转规定，档案材料审查严格，接转组织关系及时规范，党员组织关系管理有效衔接。③规范滞留学校毕业生党员组织关系管理。④学生党员基本信息统计工作严谨规范，及时排查党员组织关系，妥善做好“失联党员”“口袋党员”的联系查找和组织关系接转。⑤严格落实流动党员和出国境党员管理实施办法，建立流动党员管理信息库与管理台账，每年审核1次流动党员活动证，每季度开展1次流入、流出党员情况排查，排查登记和信息台账健全完备，更新及时，做到底数清、情况明。⑥明确1名信息采集员维护应用全国党员管理信息系统。	5	①②③④⑤⑥达标计5分，一项不合格扣1分，扣完为止。
	严格党费收缴	17.党费缴纳管理：①学生党员每月自觉按时足额交纳党费。②党支部每年公布1次党费收缴情况。	2	①②全部达标计2分，①不合格全部计0分，②不合格扣1分。
	激励关怀	18.关怀激励：①党支部搭建校院领导与学生定期交流联系平台，通过与学生的经常性交心谈心，沟通思想，疏导情绪，增进理解。②建立帮扶台账，经常联系帮扶生活、学习有困难的学生党员和流动党员。③根据上级党组织部署，认真做好评先评优推荐工作。	3	①②③达标计3分，一项不合格扣1分。
	充分发挥先锋模范作用	19.开展活动：组织大学生党员广泛参加结对帮扶、自我管理、志愿服务、社会调查、承诺践诺等活动。围绕学生党员思想、学习和生活实际，以坚定理想信念、加强党性修养、塑造人格品性为重点，建立“党员服务岗”、“学习示范岗”等，依托学生学习互助、学生创新创业等活动，分享学习经验，促进学业进步；依托学校和学院志愿服务品牌项目，开展支教、社区服务、法律援助等志愿服务活动；依托社会实践项目，深入基层开展社会调查和课题研究等活动，认识和体验世情、国情、民情，为推动经济社会发展建言献策。	3	每年开展了结对帮扶、自我管理、志愿服务、社会调查、承诺践诺等活动，且活动有记录的，计3分；没开展的，计0分。
	充分发挥先锋模范作用	20.发挥作用：①严格遵守党章与党纪党规，带头遵守国家法律和校纪校规，做遵纪守法的标杆。②带头践行社会主义核心价值观，做“勤学、修德、明辨、笃实”的表率。③带头落实“四个合格”目标要求，做党的路线方针政策的宣传者，做朋辈帮扶、互助友爱的践行者，做就业创业、志愿服务国家需要的争先者，做钻研科学知识、勇攀科学高峰的探索者。④研究生党员在学术研究、恪守学术道德中的模范带头作用发挥充分，毕业生党员在创新创业中的导向和示范作用突出。学生党员团结和带领广大学生为推动形成优良党风、校风、学风做贡献，努力成为“爱国、励志、求真、力行”“勤学、修德、明辨、笃行”“六有大学生”的表率。	4	①②③④全部达标，计4分。①或④ 有因违纪违规、学术不端受到处分的，计0分；②或③有一项不合格扣1分。
工作制度体系化	制度建设与实施	21.各项制度: ①自身建设制度。围绕政治建设、思想建设、班子建设、队伍建设、作风建设、党风廉政建设等，全面建立并认真落实“三会一课”、党员党性定期分析、民主评议党员、集体学习、谈心谈话、公开承诺、激励关怀帮扶、党风廉政责任等制度。②议事机制。完善党支部领导下的民主协商、群团带动等机制，建立学生党员评奖评优、处置不合格党员等讨论议事规则等。③联系服务同学制度。建立健全党支部调查研究、走访慰问、定期接待同学来访、征集同学意见等制度和党员结对帮扶、承诺践诺、志愿服务、与同学谈心等制度，直接联系服务同学，帮助解决学习生活中的实际困难和问题。④管理监督制度。健全并落实党费管理、党员活动经费管理、档案资料保管保密、党务公开等制度，确保管理规范、运行有序、监督有力。健全完善请示报告制度，凡属党支部重要工作、重大事件、重要事项、重要活动以及其他应当请示报告的情况，必须事前向上级党组织和有关负责人请示报告。⑤述职评议考核制度。规范党支部书记“双述双评”工作，党支部书记就抓党建工作情况每年分别向上一级党组织和支部党员大会述职1次，并分别接受上一级党组织和支部党员大会评议。⑥经费保障制度。支部有按照学生党员每人每年不少于100元的标准配备的支部活动经费，并严格执行上级制定的党费和党建工作经费使用、管理有关制度，组织党员开展党组织活动。	12	①②③④⑤⑥达到要求的，每一项计2分；执行相关制度不落实的，一项不合格扣2分。
阵地建设规范化	场所布局	22.布局合理：①有固定的党员活动场所，设立醒目的“党员活动室”或“共产党员之家”，一般利用教室和各学院（系）团委（总支）、学生会办公室作为党支部活动场所，发挥“一室多用”的整体综合效能。②将阵地建设为党员活动中心、支部议事中心、教育培训中心和服务师生中心。	2	①②达标计2分，一项不合格扣1分。
	基本设施	23.设施齐全：①党员活动室悬挂有党旗、入党誓词、发展党员工作流程图、党员的权利和义务、“三会一课”制度、党支部组织机构、党支部荣誉等；②公开栏，宣传栏等设置规范合理，内容符合规定，更新及时；③配备资料橱（或书柜）和报刊架，购置并定期更新报刊、党建杂志和相关书籍。	3	①②③全部达标计3分，一项不合格扣1分。
	日常管理	24.档案管理：①党员名册、入党积极分子名册、发展对象名册、党费收缴簿（简称“三册一簿”）、组织关系转移花名册等基本资料齐备。②《党支部工作手册》、《“三会一课”记录本》、工作计划、工作总结、党课讲稿等资料记录详实规范。③建好基础台账，资料完备、专人负责、管理规范。④探索建立基层电子党务台账。	7	①②全部达标计5分，一项不合格扣1分，扣完为止；③④达标计2分，否则计0分。
特色评估	加分项	创新成果和获得表彰荣誉。	10	支部或党员获得与党建相关的表彰、荣誉（含工作经验、调研文章、创新成果在大型会议、正刊上推介），国家级每项（次）加5分，省级加3分，省直级加2分，学校级加1分，累计不超过10分，同一荣誉取最高分。

注：

1.评分以工作台帐、原始资料为依据，不能提供充分有效依据的，视为没有开展该项工作，每个项目分值扣完为止。

2.评级的标准为：得分105分（含）且单项扣分值不超过50%的以上的，评为“样板党支部”；得分95分（含）以上且单项扣分值不超过50%的，评为“优秀党支部”；得分85分（含）至95分之间且单项扣分值不超过50%的，评为“合格支部”；得分85分以下或单项扣分超过50%的，评为“不合格支部”。

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